La Ley 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo obliga a todo empleador, en todo el territorio argentino, a adoptar medidas para proteger la vida y la integridad de los trabajadores. El Decreto 351/79 la reglamenta y el Decreto 1338/96 exige servicios de medicina e higiene y seguridad. Los tres rigen en octubre de 2026.
Este artículo resume las obligaciones de la empresa por artículo, qué dice la reglamentación y quién responde cuando el trabajo lo hace un tercero.
Última revisión: 27/10/2026.
A quién alcanza la Ley 19.587
La ley alcanza a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro, sea cual sea su actividad. Así lo establece el artículo 1 de la Ley 19.587, sancionada el 21/04/1972. El artículo 2 define «establecimiento» como todo lugar donde se realizan tareas con presencia de personas, incluidos depósitos y dependencias anexas, y define al empleador como la persona física o jurídica, privada o pública, que utiliza la actividad de una o más personas.
La higiene y la seguridad en el trabajo tienen tres objetivos según el artículo 4: proteger la vida y la integridad psicofísica de los trabajadores, prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de cada puesto, y promover una actitud de prevención de accidentes y enfermedades.
Esos tres objetivos ordenan la prevención de cada establecimiento. Si necesitás apoyo para aplicarlos, C&R Seguridad tiene un área de higiene, seguridad y medio ambiente.
Obligaciones del empleador por artículo
El empleador debe adoptar y poner en práctica medidas de higiene y seguridad adecuadas para proteger la vida y la integridad de los trabajadores. Los artículos 8 y 9 de la ley fijan las obligaciones concretas, y el artículo 10 fija las del trabajador.
| Obligación | Artículo | Qué exige |
|---|---|---|
| Condiciones de edificios y lugares de trabajo | Art. 8 a) | Construcción, adaptación, instalación y equipamiento en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas |
| Resguardos de máquinas | Art. 8 b) | Colocar y mantener protectores en maquinarias e instalaciones |
| Equipos de protección personal | Art. 8 c) | Suministrarlos y mantenerlos |
| Exámenes médicos | Art. 9 a) | Examen preocupacional y revisación periódica, con resultados en el legajo de salud |
| Instalaciones eléctricas y agua potable | Art. 9 d) | Mantenerlas en buen estado de conservación, uso y funcionamiento |
| Protección contra incendios | Art. 9 g) | Instalar los equipos necesarios para afrontar incendios u otros siniestros |
| Primeros auxilios | Art. 9 i) | Disponer de medios para su prestación inmediata |
| Señalización | Art. 9 j) | Carteles visibles con medidas de higiene y seguridad o advertencias de peligro |
| Capacitación | Art. 9 k) | Capacitar al personal en los riesgos específicos de sus tareas |
| Denuncia de accidentes | Art. 9 l) | Denunciar accidentes y enfermedades del trabajo |
Datos vigentes a octubre de 2026. Fuente: Ley 19.587, arts. 8 y 9.
La tabla muestra que la ley combina obligaciones de infraestructura (edificios, máquinas, instalaciones eléctricas), de salud (exámenes, primeros auxilios) y de gestión (capacitación, registro y denuncia). El trabajador, por su parte, debe cumplir las normas, usar y cuidar el equipo de protección personal, someterse a los exámenes médicos y asistir a los cursos de formación (art. 10).
Qué agrega el Decreto 351/79
El Decreto 351/79 reglamenta la ley en un Anexo I con 22 capítulos técnicos. Cada capítulo desarrolla un riesgo: iluminación, instalaciones eléctricas, protección contra incendios, equipos de protección personal o capacitación, entre otros. El texto actualizado del decreto está en el portal de normativa nacional.
Tres artículos del Anexo I tienen consecuencias prácticas para cualquier establecimiento:
- Artículo 3: quien adquiere, explota o administra un establecimiento asume las responsabilidades de la ley y su reglamentación.
- Artículo 95: las instalaciones y equipos eléctricos deben cumplir las prescripciones necesarias para evitar riesgos a personas o cosas.
- Artículo 208: todo establecimiento debe capacitar a su personal en higiene y seguridad y en prevención de enfermedades profesionales y accidentes, según los riesgos de sus tareas.
El decreto no se aplica a la industria de la construcción, que tiene el Decreto 911/96, ni a la actividad agraria (Decreto 617/97) ni a la minera (Decreto 249/07), según las notas de Infoleg sobre cada una de esas normas. Cada una de ellas tiene su propio reglamento de higiene y seguridad.
Servicios de medicina y de higiene y seguridad
Los establecimientos deben contar con un Servicio de Medicina del Trabajo y un Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo, internos o externos según decida el empleador. Lo establece el artículo 3 del Decreto 1338/96, que reemplazó los capítulos 2, 3 y 4 del Anexo I del Decreto 351/79.
El decreto fija cuánto personal profesional se asigna según los trabajadores equivalentes, que son los trabajadores de producción más el 50 % de los administrativos (art. 4). El artículo 7 define las horas-médico semanales:
| Trabajadores equivalentes | Horas-médico semanales |
|---|---|
| 151 a 300 | 5 |
| 301 a 500 | 10 |
| 501 a 700 | 15 |
| 701 a 1.000 | 20 |
| 1.001 a 1.500 | 25 |
Datos vigentes a octubre de 2026. A partir de 1.501 trabajadores equivalentes se suma 1 hora-médico semanal por cada 100 trabajadores. Por debajo de 151, la asignación en planta es voluntaria, salvo que la autoridad disponga otra cosa por el tipo de riesgo. Fuente: Decreto 1338/96, art. 7.
Para higiene y seguridad, el artículo 12 asigna horas-profesional mensuales según los trabajadores equivalentes y el riesgo de la actividad, y el artículo 13 agrega técnicos como auxiliares desde 150 trabajadores equivalentes. El artículo 14 exceptúa, entre otros, a los establecimientos de tareas comerciales o de servicios de hasta 100 trabajadores, siempre que no manipulen, almacenen ni fraccionen productos tóxicos, inflamables, radioactivos o peligrosos.
El empleador puede organizar el servicio por su cuenta, contratar a un tercero o contratarlo con su ART, que en ese caso asume las obligaciones y responsabilidades del servicio (art. 11 c). La Resolución SRT 905/2015 establece las funciones mínimas de ambos servicios.
Quién responde cuando el trabajo lo hace un tercero
El dador principal es solidariamente responsable del cumplimiento de la ley cuando el trabajo se ejecuta por terceros en sus establecimientos o con elementos que él suministra. Es el artículo 3 de la Ley 19.587.
Para una empresa que contrata servicios de vigilancia, limpieza o mantenimiento, la regla significa que los contratistas que trabajan en sus instalaciones entran en el mapa de riesgos del establecimiento. Pedir a cada contratista su cobertura de ART y la capacitación de su personal evita que una omisión del tercero termine siendo una responsabilidad propia.
Cómo se controla y se sanciona
Las infracciones las sanciona la autoridad nacional o provincial que corresponda (art. 12 de la ley). A nivel nacional, la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) controla a las ART y la normativa de higiene y seguridad. La Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo creó las ART y la SRT (art. 35).
Para ordenar el cumplimiento, un establecimiento puede apoyarse en una norma de gestión: la norma internacional ISO 45001:2018 es el estándar de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. C&R Seguridad tiene certificada esa norma.
Preguntas frecuentes
¿Qué establece el Decreto 351/79?
Reglamenta la Ley 19.587 con 22 capítulos técnicos sobre condiciones de los ambientes, instalaciones, protección contra incendios, equipos de protección personal y capacitación. Se aprobó el 05/02/1979 y sigue vigente con modificaciones.
¿Cuál es la normativa de seguridad e higiene en Argentina?
La base es la Ley 19.587 y el Decreto 351/79, completados por el Decreto 1338/96 (servicios de medicina e higiene y seguridad) y la Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo. La construcción, la actividad agraria y la minera tienen reglamentos propios.
¿Qué es la higiene y seguridad en el trabajo?
Es el conjunto de normas técnicas y medidas sanitarias y preventivas que protegen la vida y la integridad psicofísica de los trabajadores y reducen los riesgos de cada puesto (art. 4 de la Ley 19.587).
¿Quién tiene que pedir el cumplimiento a los contratistas?
El dador principal, que responde solidariamente cuando el trabajo se ejecuta por terceros en sus establecimientos (art. 3 de la Ley 19.587).